市生态环境局：
2024年9月25日接转办省委办公厅风险预警提示:“渭南市白水县天元大道洁宇环保再生利用能源科技有限公司（白水县本地企业，2017年成立）存在严重的环境污染问题。据附近村民反映，该厂自投产以来长期往外排放燃烧橡胶的刺鼻气味，对周围群众的生产生活造成严重影响。渭南市生态环境局白水分局在日常工作中是如何进行监管的？”市生态环境局按照市委领导批示，迅速组织力量赴现场进行调查核实。从初步调查情况看，舆情反映的“白水县一企业被指长期污染环境群众质疑白水生态环境分局监管不力”等问题不属实。现将核查情况报告如下：
一、基本情况
该公司位于白水县雷公循环经济产业园区，总占地面积18亩。环评设计年处理废旧轮胎5万吨，实际建设年处理废旧轮胎2.5万吨。该公司手续齐全，先后取得白水县住建局选址意见（白政建规[2017]80号）、白水县经发局立项备案批复（白政经发[2017]192号）、白水县环保局环境影响批复文件（白环批复[2018]28号）。2017年立项，2018年建设，2019年进行了环保竣工验收，排污许可证号91610527MA6Y39MA1G001V，营业执照信用代码9160527MA6Y39MAIG。
二、反映问题核实情况
（一）关于反映“该厂自投产以来长期往外排放燃烧橡胶的刺鼻气味，对周围群众的生产生活造成严重影响。”问题
经查，反映问题不属实。
市生态环境局于2024年9月26日1:20分至2:00分，在企业正常生产期间，对企业厂界4个点位，5个监测项目无组织气体排放情况开展了监测，监测结果均未超出无组织排放厂界限值标准。
2023年9月，企业委托第三方监测公司对厂区周界无组织排放实施了监测，检测报告（陕华监（气）字（2023）第0288号）显示：颗粒物最大值0.090mg/m³（标准限值1.0mg/m³），非甲烷总烃最大值0.07mg/m³（标准限值4.0mg/m³），硫化氢最大值0.001mg/m³（标准限值0.06mg/m³），臭气浓度＜10（标准限值20），颗粒物、非甲烷总烃（以碳计）的厂区周界浓度最大值均满足《石油化学工业污染物排放标准》GB31571-2015表7中周界外浓度最高点限值要求；硫化氢、臭气浓度最大检测值均满足《恶臭污染物排放标准》GB14554-93表1中二级限值要求）。
该项目环境影响报告书载明，项目设置100m卫生防护距离，确保卫生防护距离内没有长期居住和工作的人群。查阅报告书表4.3.5项目风险评价范围内敏感目标分布，小洼底村西北0.78km,西风村东北0.9km，刘家卓村西南1.0km。结论8.5.1大气环境影响，项目污染物排放对外环境的影响较小。市生态环境局对周边企业及群众进行了走访（陕西康埠包装实业有限公司王总及其员工窦航进行了谈话，周边村民井友军进行了了解，东侧养鸡场老板井建友进行谈话）均表明“该企业近几年来未对周边村庄及居民造成污染，基本没有什么刺鼻气味”。
（二）关于反映“渭南市生态环境局白水分局在日常工作中是如何进行监管的？”问题
经查，反映问题不属实。
由于市场原因，企业生产一直不正常。经调阅渭南市生态环境局白水分局对该公司的日常监管笔录，笔录显示均未发现违法问题，省厅组织的帮扶检查也未发现问题。企业的停产、复工均有报告。2023年渭南市生态环境局白水分局对该公司检查4次，2024年至今检查4次，检查情况均在陕西省环境监察移动执法系统可查。调阅白水分局2023年、2024年污染投诉台帐，2023年共接到污染投诉28起，涉及该公司的投诉2起，均能及时查处回复，群众比较满意；2024年至今，共接到污染投诉28起，未涉及该公司。
三、现场核查发现的其它问题
（一）在线设施未按要求联网。该公司2021年9月按照重点涉气企业安装烟气自动在线监测设施要求，已安装在线设备，但至今未进行验收，未与省、市实现联网。该行为违反了《排污许可管理条例》第二十条“实行排污许可重点管理的排污单位，应当依法安装、使用、维护污染物排放自动监测设备，并与生态环境主管部门的监控设备联网。”之规定，我局将依据《排污许可管理条例》第三十六条第四项有关规定予以处罚。
（二）炭黑露天堆放，存在环境安全隐患。该公司为了装运方便，将应堆至炭黑棚内的吨包露天堆放至料场及裂解炉车间两侧，若出现吨包破损，炭黑将会进入雨水管道，对环境造成污染，存在环境安全隐患，已现场要求企业立即整改。
（三）脱硫系统的加药未实现自动控制。该公司目前加药控制为人为根据经验判断进行加药操作，不能确保污染防治设施的正常平稳运行，已现场要求该企业安装自动加药装置，确保加药科学、运行稳定。
四、下一步工作
今后，我局将进一步提升执法队伍能力素质，不断加大执法监管力度，要求基层分局加强日常监管，督促企业限期完成整改，确保企业环保设施在线监测设备的正常运行及污染物的达标排放。
附件：走访周围企业及群众影像资料
渭南市生态环境局白水分局
2024年9月27日
