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行政处罚决定书(白水县兴华果蔬有限责任公司)

渭南市生态环境局

行政处罚决定书

陕E白水环罚〔2023〕11号

白水县兴华果蔬有限责任公司:

统一社会信用代码:916105277450086643

法定代表人:成秀勤

地址:白水县杜康镇杨下村

一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩、听证及采纳情况

我局执法人员于2023年7月12日对你单位进行了调查,发现你单位实施了以下环境违法行为:

你公司位于白水县杜康镇杨下村的万吨有机肥 生产线生产车间建设的主要设备有:上料斗1台、翻板机1台、预混机1台、粉碎机1台、包装机1台。有机肥生产车间建筑面积1000平方米,发酵车间建筑面积4000平方米,原料库710平方米,堆粪棚710平方米。配套建设有集气罩等除尘污染防治设施。现场检查时未生产,有生产迹象,现场堆放有机肥产品。

你公司建设的万吨有机肥生产线建设项目未依法报批建设项目环境影响评价手续。

上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设”的法律规定。

我局于 2023年7月18日向你公司送达了渭南市生态环境局《责令改正违法行为决定书》( 陕E白水环责改字〔2023〕9号),责令你单位立即停止建设,在未取得环评手续未批复之前不得投入生产或者使用。2023年7月27日向你公司送达了渭南市生态环境局《行政处罚事先(听证)告知书》( 陕E白水环告字〔2023〕8号),告知拟对你单位行政处罚事项及陈述和申辩权。你单位未在法定期限内提出陈述、申辩意见。

证明以上事实的证据有:

1、当事人白水县兴华果蔬有限责任公司营业执照复印件。(该证据证实了当事人是具有相应行为能力的合法的被处罚主体)。

2、2023年7月12日渭南市生态环境局《现场检查(勘察)笔录》。(该证据记录了当事人涉嫌违法事实)。

3、2023年7月12日渭南市生态环境局《调查询问笔录》。(证明当事人涉嫌实施违法行为的原因和动机)。

4、《陕西省企业投资项目备案确认书》。(证明当事人建设的万吨有机肥生产线项目总投资额度)。

5、渭南市生态环境局《现场检查(勘察)附图》。(该证据显示了当事人涉嫌违法所处的区域)。

6、《现场照片》。(证实了对当事人违法的核实现场)。

7、渭南市生态环境局《责令改正违法行为决定书》 (陕E白水环责改字〔2023〕9号)及送达回证。(证明了送达当事人,责令其立即改正违法行为的事实)。

8、渭南市生态环境局《行政处罚事先告知书》(陕E白水环罚告字〔2023〕8号)及送达回证。(证明了告知当事人违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知当事人有进行陈述、申辩的权利)。

9、执法人员执法证件复印件。(证明检查时执法人员的执法资格符合法律规定,其所收集提供的文书、证据具有合法性)。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上生态环境主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分”的法律规定,结合《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准》第一类第1项“环评文件类别:报告表项目;违法事实:主体工程已投入生产或者使用,污染防治设施已建成的;处罚幅度:项目总投资额的2%-2.5%”之规定,经核实,你公司建设的万吨有机肥生产线建设项目总投资额为叁佰万元(3000000.00)整,综合你单位现场违法事实,本机关决定对你单位按照项目总投资额的2%作出如下行政处罚:

罚款陆万元(60000.00)整。

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你单位应于收到本处罚决定之日起15日内,持我局开具的《陕西省政府非税收电子缴款通知书》上携带的缴款码。通过代理银行将应缴款项缴入陕西省非税收入待解缴科目账户。

逾期不缴纳罚款的,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼途径和期限

你单位如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向渭南市人民政府申请行政复议,也可以在6个月内向临渭区人民法院提起行政诉讼。

申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请临渭区人民法院强制执行。

渭南市生态环境局

2023年10月8日