姚建秀委员:
您提出的《关于加强我市生态环境保护全面推进人与自然和谐共生》(第373号)收悉。非常感谢您对我市生态环境保护工作的关心和支持。近年来,市委、市政府高度重视生态环境保护工作,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,多措并举深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,系统推进美丽渭南建设,全市生态环境质量持续向好。根据提案内容,我局将相关工作内容进行了梳理,现答复如下:
一、督察整改情况。组织市县两级责任部门按照“全覆盖、零遗留、抓整治、重实效”原则,全方位、多层次开展生态环境问题拉网式大排查大整治,对历次中省环保督察反馈问题整改情况开展“回头看”,切实消除生态环境风险隐患。市督察专班已对3个市级部门完成初步核查,核查中央生态环境保护督察反馈问题3个,省环保督察反馈问题5个,大气专项督察反馈问题3个。目前,第二轮中央环保督察反馈的19个问题完成整改14个,第二轮省环保督察反馈的59个问题完成整改56项,省大气污染
治理专项督察40个问题整改完成36个。2023年黄河流域生态环境警示片披露问题涉及我市的4个问题,市级领导先后赴潼关县、华州区、渭南经开区等问题点位现场督导,协调推进问题整改。各责任单位不等不靠,按照既定方案积极推进整改。2个问题已完成整改、2个正在整改。
二、大气污染防治情况。今年以来,我们始终坚持高位推动,继续锚定攻坚目标,强化举措、加压奋进、合力攻坚,持续强化关键时段烟花爆竹管控,科学有效应对重污染天气,常态化做好工业企业监管,推动各项任务落实落细,空气质量得到有效改善,推动全年工作开好局、起好步。印发《渭南市2024年空气质量改善进位方案》,建立完善周调度、周通报研判、月考核、季考评工作机制,先后组织召开3次指挥部月调度会,曝光突出大气环境问题,听取工作情况进展,部署重点工作。制定印发《渭南市2024年臭氧污染防治攻坚战工作方案》,加强“三市一区”会商研判和信息共享,协同实施臭氧污染分级管控,共启动1轮次臭氧污染加严管控措施,有效应对臭氧污染。加快重点涉气企业环保绩效升级,累计完成6家A级、3家B级、已公示引领性企业1家,39家C级企业,3家B级及4家绩效引领性企业已完成建设并申报省生态环境厅验收。截至7月23日,空气质量综合指数4.62,同比改善15.1%,优良天数129天,同比增加16天,PM2.5浓度43μg/m3,同比改善21.8%。
三、人才队伍建设情况。积极与组织人社部门沟通,采取多种方式引进人才。2011年以来,为市、县两级环境监测站共引进93名(其中:研究生55名,本科生38名)环保专业高层次人才和紧缺性人才,加强了监测队伍建设。2014至2023年度,通过公务员招录考试,为市、县生态环境机关补充81名本科及以上学历的高素质行政管理人才,目前这些人员已成为渭南生态环境系统骨干力量。同时,建立后备干部人才库,实行动态管理,重点培养,人才队伍总体素质和综合能力不断提高,人才队伍建设取得实效。
四、业务能力提升情况。建立并认真落实周一学习制度,常态化开展法律法规及业务知识培训学习。积极组织干部职工参加“环保大讲堂”、“推进生态环境治理,建设美丽渭南专题培训班”等培训,增强公务员履职本领。2024年以来,市级组织法治培训2次8学时,组织网络培训1次20学时,组织视频培训次12学时。各单位组织培训累计126次448学时。市局组织行政执法人员考试2次,参考507人。6月份组织全市执法技能比武,通过队列展示、业务考试、技能比武、案卷制作展评等,全面检查半年来学习培训成效。我局选派四名执法业务骨干参加全省生态环境执法业务技能比武活动,获得团体三等奖和两个单项(自动在线)二等奖及一个单项(无人机)三等奖的成绩。
五、执法检查监督情况。针对重点排污单位强化“双随机、一公开”执法监管,按照2024年度重点排污单位名录,及时调整“一单两库”内容,按时完成检查任务并公示检查结果。上半年,全市共随机摇号抽查污染源单位810家,现场要求整改和督办环境问题185个,“双随机、一公开”执法监管效能明显提升。
坚持严字当头,聚力开展大气污染防治、入河排污口溯源排查、土壤固废执法监管、生态保护等各类专项执法行动。前半年,全市共出动执法人员5783余人次,检查企业2047家次,实施一般行政处罚案件121件,实施查封扣押2件,移送公安1起,拘留1人,罚款金额700.67万元,其中市支队罚款金额38万元。
六、生态环境宣贯情况。充分利用六五环境日、“六进”活动为载体,宣传习近平生态文明思想,《中华人民共和国黄河保护法》《陕西省饮用水源地保护条例》《中华人民共和国土壤污染防治法》等环保法律法规和《渭南市大气污染治理专项行动方案(2023-2027年)》《渭南市重污染天气应急预案》等相关政策。6月5日,在潼关县启动六五环境日“全面推进美丽中国建设”主题活动。通过政府单位公开承诺、行业企业发起倡议、社会各界签名宣示、部门街镇广泛宣传、参观土地修复点位等方式,号召群众踊跃参与,从我做起,积极倡导公众提升生态环保意识,身体力行参与到生态环境保护工作中来,自觉践行绿色生活理念,全面推进美丽渭南建设。同时,各县也在各自辖区开展了六五环境日集中宣传活动,达到了全市同频共振的良好宣传效果。
再次感谢您长期以来对生态环境工作的关心和支持!在今后的工作中,敬请一如既往地给予关心支持和监督指导。
渭南市生态环境局
2024年7月25日
(联系人:赵夏电话:0913-2158385)