市工商联：
您提出的《关于农村污水处理的建议》（第238号）收悉。现答复如下：
收到市工商联提案后，市生态环境局党委高度重视，立即安排部署，组织相关部门认真研究讨论，明确专人办理。我局从2016年度开始，在中省环保专项资金的支持下，连续实施了一批农村环境综合整治项目，探索适合我市自然地理环境的农村生活污水处理模式，推进农村生活污水治理，改善了项目区农村人居环境质量。
一、基本情况
（一）加强领导精心安排。将农村生活污水治理纳入乡村生态振兴工作统筹推进，成立了以主要领导为组长、各分管领导为副组长、相关单位科室为成员的的乡村振兴工作领导小组，负责乡村振兴及农村人居环境整治全面工作。领导小组下设办公室，具体负责农村生活污水的组织、领导、协调、推进等日常工作。领导机构的成立为全面推动我局实施农村生活污水治理工作提供坚强的组织保障。
（二）制定措施夯实责任。建立了农村生活污水治理工作调度、督办、考核机制，严格执行“一周一调度、一月一汇报、半年一点评工作机制”，对推进不力的县市区及时发送提醒函、督办函，年终将治理完成情况列入目标责任考核打分主要内容，对各县市区进行考核。
（三）加强联动合力推进。将农村生活污水和农村卫生改厕等工作有效衔接，鼓励将农村生活污水资源化、生态化利用。加强同农业农村、住房建设等部门之间沟通衔接，形成合力，共同促进工作开展，改善农村生活污水治理现状。
（四）因地制宜科学治理。指导各县市区根据农村不同地理位置、人口分布、经济条件及生活习惯，因地制宜，分区分类开展治理管控。在镇区及人口密集区建设集中式污水处理设施及配套工程；在居住分散、边远山区等建设分散式处理设施或者进行管控。坚持能管控的管控，能治理的治理，科学合理确定农村污水治理工艺、方法和模式，坚决杜绝“一刀切”。
（五）建立机制长效管控。督促指导全市11个县市区编制完成农村生活污水治理专项规划，制定印发了长效运维管理办法，落实镇、村级工作责任，确保污水处理设施的正常运行。对于已建成的污水处理设施进行常态化检查，发现存在问题限期整改，并开展定期监测，形成生活污水治理长效管理机制。
（六）推进项目建设。积极争取中省示范项目专项资金支持，实施一批农村生活污水治理示范项目。2019-2022年度争取中、省农村环境综合整治项目专项资金共投资7850万元，项目内容为建设生活污水处理设施及部分污水收集管网（中、省资金只针对小部分管网建设，大部分由当地人民政府配套）
二、存在的主要问题及原因分析
虽然我们做了一些工作，但农村生活污水治理任务依然繁重，农村生态环境依然面临众多问题，不容乐观，需要常抓不懈，持续解决。一是部分生活污水治理设施不能正常运行。在前期已经建成项目中，有个别项目因选址不科学、技术工艺过高、缺乏运行经费、管网收集不到位、设施无人管护、人口居住分散等原因，导致污水处理设施不能正常运转;二是农村污水处理资金缺口较大。近几年，我市主要依靠中省财政专项资金的投资，建立了一批农村生活污水治理示范工程，市、县两级财政紧张，投资有限，不能满足广大农村地区基础建设的需要，改善农村污水现状，仍有很大的资金缺口。三是农村污水处理后期运管缺乏保障。县级政府是农村生活污水建设、运维责任主体，大多数污水处理设施，没有专业的运行维护人员和可靠的经费保障，导致部分设施不能正常运行,项目不能充分发挥效益。
三、下一步工作打算
下一步，我局将紧紧围绕省、市下达的工作任务，学习借鉴外地先进经验，认真谋划、积极调度、稳步推进，重点做好以下工作。
（一）科学合理谋划，积极争取资金。积极对接省市各部门，加强沟通联系，指导各县市区包装项目，完善项目申报各项手续资料，争取中省生态环境保护专项资金，制定工作措施，确保已经确立的项目顺利实施，开好头、起好步，全面推进区域生活污水治理。
（二）加强沟通协调，形成工作合力。农村生活污水治理工作需要全社会、各部门共同参与、共同发力、共同配合。我们将继续加强与农业农村、水务、住建、财政等相关部门的沟通协作，将农村生活污水治理与“厕所革命”等项目相结合，共同促进生活污水治理工作。
（三）坚持技术指导，强化精准施策。注重农村生活污水治理模式及治理设施建设的相关技术指导，指导各地从实际出发，因地制宜、精准施策，结合地理位置、人口数量、经济条件、生活习惯等因素，科学合理确定农村污水治理设施的治理工艺、方式方法，真正解决农村生活污水污染排放问题。
（四）加强监督检查，统筹推进治理。运用环保督察巡查工作机制，坚持经常性督促检查与定期督促检查相结合、书面督促检查和现场督促检查相结合等方式，统筹推进调度工作进度，确保农村生活污水治理工作取得成效，改善村庄环境质量，建设美丽宜居家园。
感谢您长期以来对生态环境工作的关心和支持！在今后的工作中，敬请一如既往地给予关心支持和监督指导。
渭南市生态环境局
2023年8月21日
（联系人：王力电话：0913-2158535 ）
抄送：市政府办公室市政协提案工作委员会
